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黑龙江省消防总队“加固”消防装备,进行招标采购。此次招标由黑龙江省政府采购中心负责组织,招标受到众多供应商的“追捧”,来自全国各地的78家供应商齐聚一堂,展开了激烈的角逐。

此次项目采购预算1.08亿元,实际采购金额7959万元,节约资金近0.28亿元,节支率26%。据黑龙江省政府采购中心货物采购处徐家崟介绍,此次消防装备采购规模在黑龙江省消防装备建设史上并不多见,除了200811月有一单预算1.52亿元的大单外,这样大规模的消防采购,黑龙江省还是第二次。

据悉,此次采购品目295个,共50包。项目吸引了来自北京、上海、天津、青岛、河北、山东、安徽、江苏、江西、广东、深圳等来自全国各地的78家供应商投标。经过激烈的角逐,最后中标供应商有27家。据介绍,本次招标还有部分采购项目因实质响应供应商不足三家而废标。

“这次消防装备采购不仅规模大,在采购方式上也有自己的特色。针对这次招标,我们自创了一种采购方式--先公开招标再竞争性谈判。”说起项目的另一大亮点时,黑龙江省政府采购中心货物采购处处长李晖显得自信满满。据李晖介绍,之所以推出这种双方式融合的采购模式,是由消防装备的特殊性决定的。不同于一般的货物类采购,消防产品专业性比较强,消费面比较窄,供应商相对容易形成价格抱团。先公开招标,主要是为了确认投标商是否具有相应的投标资质,其产品质量是否过关。在这些条件满足的情况下,再通过竞争性谈判来砍价,更能体现政府采购物美价廉的初衷。

据了解,由于采购方式的创新,此次消防装备在评标办法上也有自己的独到之处。项目首先通过综合评分法确定公开招标的入围供应商,后在竞争性谈判环节中加入价格分值的比重,前后两次评分再综合后,方是最终的得分。“如果一个项目有10个投标人入围,每个品目我们再取前五名来竞争性谈判,谈判环节供应商会进行二次报价,价格分值加上之前的综合考量,最终确定一名成交供应商。通过这种方式,砍掉了近百万的购买成本。”李晖如是介绍。

专家点评:

在设备采购中,公开招标为主要采购方式,而谈判是邀请招标方式中一个重要的环节。许多商家认为,具有完善的采购流程,并使用招标采购就不需要谈判了,实际上,谈判在招标判中起着至关重要的作用。

首先,招标采购之前,对供应商情况的探寻、产品的了解和询价过程,谈判必不可少,优秀的谈判力即是企业的效率;其次,将招标采购与谈判相结合,效果比单纯招标更好(由上例可证);再次,招标一般需同时面对多个供应商,当企业遭遇强势供应商,控制及扭转采购局面最直接的办法就是谈判。

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